Plats och tid	Älvkullen	
	Onsdagen den 14 april 2021 kl 19:00–20:28	
		
Beslutande

Övriga

                   	Johan Svahnberg (M)
Camilla Källström (M)
Lars-Håkan Persson (M)
Camilla Kampf (M)
Jan Malmgren (M)
Lars-Olof Andersson (C)
Hanna Ershytt (C)
Martin Olsson (C)
Jörgen Ekman (L)
Katarina Gisow (L)
Erik Mårtensson (KD)
Anna Jung (MED)
Stefan Lissmark (S)
Lena Larsson (S)
Jill Andersson (S)
Göran Dahlgren (S)
Christel Lindqvist (V)
Olle Krabbe (V)
Anneli Elmelid (MP)
Stefan Liljenberg (SD)
Helena Lindblom Ohlson (SD)
Lars Andersson (SD)
Jennie Svensson (SD)
Roger Stenberg (SD)
Rolf Streijffert (SD), andre vice ordförande
Christina Pehrson (L), förste vice ordförande
Anders Netterheim (M), ordförande
Anna Ramberg (L), tjänstgörande ersättare för Mikael Sparrhult (L)
Johan Syréhn (MP), tjänstgörande ersättare för Maria 
Truedsson (MP)

Ulrika Östhall, Kommunsekreterare, KLK, Kanslienheten
Bianca Nilsson, Nämndsekreterare KLK, Kanslienheten
Christer Ekelund, Revisionens ordförande

	

	

Innehållsförteckning
	Ärende	Sida
§ 24	Sammanträdets tillkännagivande och fastställelse av föredragningslistan
§ 25	Upprop
§ 26	Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering
§ 27	Årsredovisning Mittskåne Vatten 2020
§ 28	Årsredovisning Höörs fastighetsaktiebolag (HFAB) 2020
§ 29	Årsredovisning Mellanskånes renhållningsaktiebolag (Merab) 2020
§ 30	Årsredovisning IT-kommuner i Skåne (Unikom) 2020
§ 31	Årsredovisning för Höörs kommun 2020
§ 32	Revisionsberättelse samt ansvarsprövning för år 2020 avseende kommunstyrelsen och övriga nämnder
§ 33	Kompletteringsbudget 2021
§ 34	Ekonomisk månadsuppföljning 2021
§ 35	Detaljplan för del av Höör 53:1 (Förskola Björkgatan) Höörs kommun, Skåne län - antagande
§ 36	Styrdokument för kommunens arbete med extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) för åren 2021-2022
§ 37	Motion:  ”Motion till Höörs kommunfullmäktige om tiggeriförbud” - Rolf Streijffert (SD) m.fl
§ 38	Motion: ”Motion angående färre ledamöter i kommunfullmäktige”, Camilla Källström (M) och Jörgen Ekman (L)
§ 39	Motion: ”Motion angående reduktionsfisket i Ringsjön”, Anna Jung (MED)
§ 40	Avsägelser och fyllnadsval av förtroendevalda 2018-2022
§ 41	Anmälningar till kommunfullmäktige 2021
§ 42	Övrigt
§ 43	Mötets avslutande

Dnr KSF 2020/1190
§ 24	Sammanträdets tillkännagivande och fastställelse av föredragningslistan
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Tillkännagivandet om sammanträdet har utfärdats på ett korrekt sätt.
2. Föredragningslistan fastställs.
Ärendebeskrivning
Tillkännagivandet för sammanträdet har utfärdats den 6 april 2021 och anslagits på kommunens digitala anslagstavla den 6 april 2021. Tillkännagivandet, föredragningslista och handlingar har tillgängliggjorts på Meetings + den 7 april 2021, information om detta har gått ut till samtliga ledamöter och ersättare samma dag.
_____	

§ 25	Upprop
Ärendebeskrivning
Efter upprop enligt förteckning av ledamöter och ersättare konstateras att Mikael Sparrhult (L) ersätts av Anna Ramberg (L) och att Maria Truedsson (MP) ersätts av Johan Syréhn (MP).
Ordföranden konstaterar att det är 29 beslutande ledamöter närvarande.
_____	

§ 26	Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar: 
1. Johan Syréhn (MP) och Jörgen Ekman (L) utses att justera protokollet.
2. Dagens protokoll justeras på kommunkansliet, Södergatan 28, onsdagen den 21 april 2021 klockan 16:00.
_____	

Dnr KSF 2021/182
§ 27	Årsredovisning Mittskåne Vatten 2020
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Att fastställa årsredovisningen för Mittskånevatten 2020.
Ärendebeskrivning
Mittskåne Vatten sammanställer en årsrapport för respektive kommuns VA-kollektiv. Bakgrunden är lagen om allmänna vattentjänster (§50) där huvudmannen (kommunfullmäktige) ska se till att verksamheten bokförs och redovisas i enlighet med god redovisningssed där resultat- och balansräkningar redovisas särskilt och där det av tilläggsupplysningar framgår hur huvudmannen har fördelat kostnader som varit gemensamma med annan verksamhet, och att redovisningen, när den är fastställd, finns tillgänglig för fastighetsägarna.
Beslut om rapporteringens upplägg har fattats av kommunstyrelsen i Höör (20170617, KS §163) och kommunstyrelsen i Hörby (20171016, KS §238).
För uppgifter om måluppföljning, årets händelser, ekonomiskt utfall hänvisas till årsrapporten för 2020.
Tjänsteskrivelse och övriga handlingar är kompletterade efter behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott. 
Yrkanden
Camilla Källström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 
Beslutsunderlag
1.Tjänsteskrivelse Årsrapport Mittskånevatten.docx
2. Årsrapport Mittskåne vatten 2020.pdf
3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §55).doc
4. Nämnden för VA och Räddningstjänst 2021-03-22 (2021-03-22 VR §38).rtf
5. Tjänsteskrivelse - Årsrapport 2020 Mittskåne Vatten.docx
6. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 59).doc
_____	

Dnr KSF 2021/179
§ 28	Årsredovisning Höörs fastighetsaktiebolag (HFAB) 2020
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Efter att tagit del av informationen i årsredovisningen, lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Höörs Fastighetsaktiebolag (HFAB) har lämnat årsredovisning för 2020. Inför årsstämman 2021 har kommunstyrelsen att utse stämmoombud och ge instruktion till ombudet för hur han/hon ska rösta, samt överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
1. TjänsteskrivelseHFABårsredov2020.docx
2. Signerad årsredovisning HFAB.pdf
3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §56).doc
4. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 60).doc
_____	

Dnr KSF 2021/180
§ 29	Årsredovisning Mellanskånes renhållningsaktiebolag (Merab) 2020
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Efter att tagit del av informationen i årsredovisningen, lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Mellanskånes renhållningsaktiebolag (Merab) har lämnat årsredovisning för 2020 Inför årsstämman 2021 har kommunstyrelsen att utse stämmoombud och ge instruktion till ombudet för hur han/hon ska rösta, samt överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
1. TjänsteskrivelseMERABårsredov2020.pdf
2. Årsredovisning 2020 digitalt signerad.pdf
3. Revisionsberättelse digitalt signerad.pdf
4. Granskningsrapport digitalt signerad.pdf
5. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §57).doc
6. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 61).doc
_____	

Dnr KSF 2021/181
§ 30	Årsredovisning IT-kommuner i Skåne (Unikom) 2020
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Efter att tagit del av informationen i årsredovisningen, lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
IT kommuner i Skåne Aktiebolag ska hålla årsstämma. Inför årsstämman har kommunstyrelsen att utse stämmoombud och ge instruktion till ombudet för hur han/hon ska rösta, samt överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige.
Till ombud föreslås kommundirektören.
Ombudet föreslås följa den instruktion som framgår av bilagan.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse Unikom årsredovisning 2020.docx
2. Årsredovisning Unikom, IT-kommuner i Skåne aktiebolag.pdf
3. Uttalande från företagsledningen för Unikom.pdf
4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §58).doc
5. Revisionsberättelse.pdf
6. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 62).doc
_____	

Dnr KSF 2021/8
§ 31	Årsredovisning för Höörs kommun 2020
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar: 
Fastställa 2020 års årsredovisning för Höörs kommun inklusive kommunkoncernen, enligt uppdaterad version 2021-04-07.
Ärendebeskrivning
Årsredovisning 2020 för kommunkoncernen överlämnas.
För att kartlägga och analysera kommunens resultat, utveckling och ekonomiska ställning använder Höörs kommun en analysmetod som kallas RK-modellen. Den utgår från fyra finansiella aspekter; det finansiella resultatet, kapacitetsutvecklingen, riskförhållanden och kontrollen över den finansiella utvecklingen.
Kommunen redovisade ett positivt resultat på 66,1 mnkr, vilket var 55,1 mnkr bättre än budgeterat. När kommunstyrelsen behandlade årsredovisningen den 23 mars, beslutades om en ytterligare nedskrivning av anläggningstillgångar med 4,9 mnkr. Resultatet försämrades därmed med motsvarande summa till 61,2 mnkr enligt årsredovisning version 2021-03-21. Redaktionella ändringar är gjorda i version uppdaterad årsredovisning 2021-04-07.
För 2020 var resultatet 55,1 mnkr.
De största avvikelserna är fördelade enligt:
Löneökningar		                               +18,4 mnkr
Skatteintäkter och generella bidrag	         +12,7 mnkr
Pensionskostnader		         +11,7 mnkr
Nämndernas verksamheter		           +8,4 mnkr
Volympott		                                 +7,4 mnkr
Värdeökning kapitalförvaltning	           +4,8 mnkr
Nedskrivning av exploatering	           +4,5 mnkr
Medel för förfogande		           +4,3 mnkr
Inlösen av framtida hyra		            -8,7 mnkr
Nedskrivning av anläggningstillgång	          -19,3 mnkr 
(Kommunstyrelsen ändrade denna punkt från -14,4 mnkr)
Kapaciteten är god med en soliditet på 57 procent.
Risken är medelhög eftersom kommunens borgen är förhållandevis hög, visserligen är merparten av borgensåtagandena koncerninterna.
Kontrollen bedöms som god eftersom nämnderna bedrev sin verksamhet inom tilldelad budgetram med ett överskott på 8,4 mnkr. Det är endast en mindre avvikelse från delårsrapporten då nämnderna prognostiserade ett överskott om 2 mnkr. Sett till hela kommunen redovisas ett större överskott på 51, 1 mnkr jämfört med budget. Uppskattningsvis beror ca hälften av överskottet på pandemin med överkompensation för bortfallet av skatteintäkter, ersättning för sjuklönekostnader, insatser som inte kunnat genomföras samt lägre inflation som påverkar löneökningar och pensionskostnader. Merparten av dessa avvikelser ligger utom kommunens kontroll.
Samtliga fyra mål som är beslutade av kommunfullmäktige bedöms som uppfyllda. Endast en indikator är inte uppfylld. Kommunens befolkning ökade inte med 250 personer under 2020. Befolkningsprognosen visar dock på en större ökning för kommande år, vilket ger en genomsnittlig befolkningsökning under målperioden på minst 250 personer per år.
Beslutsunderlag
1. TjänsteskrivelseÅR2020KF 2021-04-09.docx
2. Uppdaterad årsredovisning 2020 Höörs kommun.pdf
3. Budgetramar i bokslut 2020.pdf
4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §60).doc
5. Uppdaterad årsredovisning 2020 2021-03-21.pdf
6. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 64).doc
7. Uppdaterad årsredovisning Höörs kommun 2021-04-07.pdf
_____	

Dnr KSF 2021/370
§ 32	Revisionsberättelse samt ansvarsprövning för år 2020 avseende kommunstyrelsen och övriga nämnder
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Ansvarsfrihet beviljas för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Ledamöterna deltar ej i beslut om egna ansvarsområden.
Beslutsunderlag
1. Revisionsberättelse 2020.pdf
2. Bilaga 1 Revisorernas redogörelse 2020.pdf
3. Bilaga 2 Granskning av årsredovisning 2020.pdf
4. Bilaga 3 Granskningsrapport Höörs Fastighets AB.pdf
5. Bilaga 4 Granskningsrapport Mellanskånes Renhållnings AB.pdf
6. Bilaga 5 Granskningsrapport IT bolag i Skåne AB.pdf
_____	

Dnr KSF 2021/107
§ 33	Kompletteringsbudget 2021
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1 540 000 kr överförs i kompletteringsbudget 2021 för investeringar påbörjade under 2020.
Ärendebeskrivning
Nämnderna har inte begärt att få överföra några medel i driftsbudgeten.
Inom investeringsbudgeten finns ett projekt för överföring till 2021, vilket är investeringen i cirkulationsplats väg 13/Frostavallen. Det kvarstår 1 540 000 kr av investeringsbudgeten. Investeringen har blivit fördröjd på grund av faktorer hos trafikverket. Projekteringshandlingarna har inte varit kompletta och mycket kabeldragning har fått flyttats. Kommunen har inte haft möjligheter att slutföra investeringen under 2020.
Övriga investeringar som inte utförts under 2020 beräknas kunna slutföras inom 2021-års investeringsbudget.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelsekomplettbudg2021.docx
2. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §61).doc
3. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 65).doc
_____	

Dnr KSF 2021/7
§ 34	Ekonomisk månadsuppföljning 2021
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar: 
Informationen om ekonomisk månadsuppföljning läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Höörs kommun redovisar ett resultat på 21,5 mnkr efter februari 2021, vilket är 14,3 mnkr bättre än budget för perioden Prognosen för hela året är ett resultat på 38,3 mnkr, vilket är 17,7 mnkr bättre än det prognosticerade resultatet. 
För perioden redovisar nämnderna ett överskott på 6,9 mnkr, men prognosen pekar på ett mindre underskott om 1,7 mnkr. 
Kommunstyrelsen redovisar ett överskott för perioden på 2,7 mnkr och ett prognosticerat överskott för året om 0,9 mnkr. Tjänster som inte är tillsatta ger ett överskott. Även budgeten för upplösning av medfinansiering av tågstoppet där hela kostnaden belastade 2020 ger lägre kostnader. Gymnasieskolan prognosticerar ett överskott som dock är osäkert på grund av ovissheten om hur pandemin har påverkat ungdomars gymnasiestudier. Kommunstyrelsens överskott minskas av ett underskott för idrotts- och fritidsanläggningar. Sedan pandemins start har det vari ett ökat tryck på friluftsområdena. För våren och sommaren kommer bemanningen att att ökas upp för att öka frekvensen av soptömning och städning av toaletter. Hyresintäkterna för föreningarna på Jeppavallen täcker i dagsläget inte alla driftskostnader för anläggningen. 
Socialnämnden redovisar ett överskott om 2,8 mnkr för perioden och beräknar hålla tilldelad budgetram vid årets slut. Prognosen innehåller ett underskott för det biståndsbedömda trygghetsboendet på Orup. Boendet väntas inte vara fyllt under året och nämnden står därmed med lägenheter som inte finansieras av en hyresintäkt. Detta underskott beräknas idag kunna vägas upp med högre bidrag än budgeterat. 
Barn- och utbildningsnämnden redovisar för perioden ett överskott på 1,2 mnkr som beräknas vändas till ett underskott på 1,5 mnkr vid årets slut. Det är främst Sätoftaskolan som har en större organisation än vad elevpengen finansierar. Åtgärder är vidtagna med bland annat beslut om närhetsprincipen som ska ge en bättre fyllnadsgrad i varje klass. Dessutom är skolorna restriktiva att tillsätta tjänster när vakanser uppstår. Pandemin har haft en stor påverkan på verksamheten och orsakar merkostnader som dock väntas täckas av det statliga bidraget kallat Skolmiljarden. 
Nämnden för kultur, arbete och folkhälsa redovisar ett nollresultat efter februari men prognosticerar ett underskott på 1,1 mnkr för året. Det är badet som står för underskottet vilket beror på lägre intäkter då badet varit stängt sedan november 2020. Simskolan är inställd, men simundervisningen för skolan bedrivs som vanligt. Planering pågår för den extra satsning på utveckling av badet som ska genomföras under 2021. Badet redovisas på egen rad och eventuella underskott i badet kräver inte med automatik åtgärder i nämndens övriga verksamheter för att nämnden ska hålla beslutad budgetram.
Skatter och generella bidrag ger enligt skatteprognosen från 2021-02-18 jämfört med budget på 17,9 mnkr. Anledningen är att skatteintäkterna beräknas bli högre både för 2021 men även justerade skatteintäkter för 2020. I uppföljningen redovisas bidraget för äldreomsorgssatsningen bland de generella statsbidragen. Det har dock nu kommit instruktioner på att dessa är riktade och ska återredovisas. Kommunen måste visa på satsningar för att inte bli återbetalningsskyldig. I budgetarbetet inför 2021 tänktes detta bidrag reducera behovet av neddragningar. Risken är nu att kommunen inte får behålla hela eller delar av bidraget. 
De finansiella kostnaderna beräknas bli lägre då räntesatsen är lägre än budgeterat, men även att kommunen har lägre lån då inga ytterligare lånkrävdes under 2020. 
Barn - och utbildningsnämndensamt Nämnden för kultur, arbete och folkhälsa prognosticerar underskott jämfört med tilldelad budgetram och ska enligt kommunens riktlinjer för resultatstyrning och god ekonomisk hushållning vidta åtgärder för att förhindra budgetöverskridande. Nämnden för kultur, arbete och folkhälsa har badet på egen rad, vilket innebär att nämnden tillsammans med kommunstyrelsen ansvarar för underskottet. Då prognosen för skatteintäkter och generella statsbidrag ger kommunen betydligt större intäkter och kommunens totala prognos ger ett resultat på 38,4 mnkr, 17,8 mnkr större än budget, krävs inte ytterligare åtgärder. Nämnderna ska dock vara restriktiva för att inte underskottet ska bli större. Det finns en risk att skatteprognosen försämras eftersom det fortfarande råder en stor osäkerhet hur pandemin utvecklas och påverkar skatteunderlaget. 
Tjänsteskrivelse och övriga handlingar är kompletterade efter behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott. 
Beslutsunderlag
1. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §62).doc
2. Höörs kommun uppföljning febr 2021.pdf
3. Nämndernas uppföljning febr 2021.pdf
4. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 66).doc
_____	

Dnr KSF 2018/252
§ 35	Detaljplan för del av Höör 53:1 (Förskola Björkgatan) Höörs kommun, Skåne län - antagande
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Granskningsutlåtandet godkänns.
2. Detaljplanen antas. 
Protokollsanteckning
Lena Larsson (S) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Vi politiker är medvetna om trafikökningen i området som uppstår om en förskola etableras på platsen och vad detta kan innebära för berörda. Vi har full förståelse för den oro som uttrycks i inkomna synpunkter. Samtidigt är det vår förhoppning att när enskildas intresse ställs mot de allmänna kan en ny förskola innebära en positiv händelse för Höörs kommun och beslutet att anta detaljplanen därför vara försvarbart.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2020-10-20 § 176 att godkänna förslag till ”Detaljplan för del av Höör 53:1 (Förskola Björkgatan)” för granskning. Detaljplaneförslaget har därefter varit utställt och tillgängligt för granskning under tiden 2020-11-23 – 2020-12-14.
16 yttranden inkom som återges och kommenteras i ett granskningsutlåtande och de redaktionella ändringar som gjorts inför antagandet sammanfattas avslutningsvis i dokumentet. Det lämnas inga förslag på förändringar vilket innebär att planhandlingarna har samma utseende som i granskningsskedet, men att de har justerats till att bli antagandehandlingar.
Kvarstående synpunkter
Flertalet av de inkomna synpunkterna både i samrådsskedet och i granskningsskedet har handlat om trafiken på Björkgatan och Hörbyvägen och att den trafikökning som en förskola medför inte är lämplig inom bostadsområdet. Det medför att alla som lämnat ett yttrande under samrådet och/eller granskningen är synpunkter som kvarstår. Länsstyrelsen skrev i granskningsskedet (inte nämnt det tidigare) att strandskydd om 100 meter kring Lerbäcken inträder om den äldre detaljplanen upphävs eller ersätts med ny enligt 7 kap 18 g § miljöbalken. Höörs kommun svarar på yttrandet i utlåtandet och kortfattat är kontentan av svaret att Höörs kommun bedömer att inget strandskydd återinträder längs Lerbäcken eftersom den aldrig har varit strandskyddad. Det generella strandskyddet har aldrig varit avsett att gälla där, och förändrad markanvändning behöver därför inte prövas mot strandskyddsreglerna.
I juni 2018 beslutade barn- och utbildningsnämnden att begära planuppdrag hos kommunstyrelsen för en detaljplan som inrymmer en förskola med åtta avdelningar utmed Björkgatan. I augusti 2018 beslutade kommunstyrelsen att planuppdrag lämnas för upprättande för ny förskola/äldreboende/lägenheter vid Björkgatan/Hästhagen, del av fastigheten Höör 53:1.
Planhandlingar har tagits fram för området som möjliggör förskola för maximalt åtta avdelningar inom del av fastigheten Höör 53:1. Utöver användningen skola så tillåts bostadsändamål inom planområdet om efterfrågan på förskola utgår. 
Yrkanden
Johan Svahnberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse.docx
2. Plankarta Antagandehandling Hästhagen.pdf 
3. Planbeskrivning Antagandehandling Hästhagen.pdf
4. Karta.pdf
5. Trafikutredning för del av Höör 53 1.pdf
6. Kommunstyrelsen 2018-08-14 (2018-08-14 KS §157).pdf
7. Kommunstyrelsen 2019-03-12 (2019-03-12 KS §46).doc
8. Kommunstyrelsen 2020-10-20 (2020-10-20 KS §176) (1).pdf
9. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §66).doc
10. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS § 67).doc
_____	

Dnr KSF 2021/101
§ 36	Styrdokument för kommunens arbete med extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) för åren 2021-2022
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Fastställa styrdokument enligt lag om (2006:544) kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) 2021-2022.  
2. Upphäva styrdokument - enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) för åren 2018-2022.
Ärendebeskrivning
Kommuners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap regleras av lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.
Bestämmelserna i lagen syftar till att kommuner och regioner ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer i fred. Kommuner och regioner ska därigenom också uppnå en grundläggande förmåga till civilt försvar.
Styrdokumentet ska verka som ett paraply för de dokument som avser kommunens arbete med lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH).
Ett styrdokument för åren 2018-2022 togs fram och beslutades av kommunfullmäktige 2018-04-25. Dokumentet uppfyllde de riktlinjer som gällde då, men det uppfyller ej de idag gällande kriterierna.
Ett styrdokument har utarbetats som ska beskriva kommunens arbete med extraordinära händelser under åren 2021-2022.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse kommunens styrdokument för extraordinära händelser 2021-2022, Höörs kommun.docx
2. Nämnden för VA och Räddningstjänst 2021-01-18 (2021-01-18 VR §16).doc
3. Tjänsteskrivelse styrdokument LEH Höör.docx
4. Styrdokument LEH 2021-2022.docx
5. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §69).doc
6. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS §70).doc
_____	

Dnr KSF 2019/670
§ 37	Motion:  ”Motion till Höörs kommunfullmäktige om tiggeriförbud” - Rolf Streijffert (SD) m.fl
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Motionen avslås.
Ärendebeskrivning
Rolf Streijffert (SD) m.fl. har i motion föreslagit att kommunstyrelsen ska utreda och föreslå kommunfullmäktige att förbjuda passivt insamlande av pengar (tiggeri) på offentliga plaster enligt 1 kap. 2 § ordningslagen och att kommunfullmäktige införlivar regler enligt ovan mot tiggeri på offentliga platser i Höörs kommuns ordningsföreskrifter.
I Sverige har femton kommuner beslutat om att införa tiggeriförbud eller tillstånd för tiggeri. Detta har gjorts genom införande av regler om förbud i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna, dvs. behandlats och prövats som en ordningsfråga.
En dom av den 19 januari 2021 från Europadomstolen för mänskliga rättigheter har dock tagit upp tiggeri som en rättighetsfråga och kommit fram till att det strider mot artikel 8 i Europakonventionen att förbjuda en människa i nöd att tigga för sin försörjning (Lacatus mot Schweiz).
Yrkanden
Rolf Streijffert (SD) och Stefan Liljenberg (SD) yrkar bifall till motionen.
Anna Jung (MED) yrkar att motionen ska återremitteras till kommunstyrelsen för fortsatt beredning med motivet att tjänsteskrivelsen innehåller felaktigheter. 
Johan Syréhn (MP), Olle Krabbe (V), Hanna Ershytt (C) och Jill Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, att avslå motionen. 
Rolf Streijffert (SD) begär ajournering. Ordföranden ajournerar sammanträdet fem minuter.
Beslutsordning
Ordföranden ställer förslaget om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde mot förslaget om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. 
Votering begärs. 
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:
JA = beslut i ärendet ska fattas vid dagens sammanträde.
NEJ = motionen ska återremitteras till kommunstyrelsen för vidare utredning. 
Kommunfullmäktige beslutar att beslut i ärendet ska fattas vid dagens sammanträde. 
Omröstning
Omröstningen genomförs med upprop och utfaller med att 21 ledamöter röstar JA och 7 ledamöter röstar NEJ, vilket innebär att kommunfullmäktige beslutar att fatta beslut i ärendet vid dagens sammanträde. En ledamot avstår från att delta i voteringen.
Följande ledamöter röstar JA: Jan Malmgren (M), Johan Svahnberg (M), Camilla Källström (M), Lars-Håkan Persson (M), Camilla Kampf (M), Lars-Olof Andersson (C), Hanna Ershytt (C), Martin Olsson (C), Jörgen Ekman (L), Anna Ramberg (L), Katarina Gisow (L), Erik Mårtensson (KD), Stefan Lissmark (S), Lena Larsson (S), Jill Andersson (S), Göran Dahlgren (S), Christel Lindqvist (V), Olle Krabbe (V), Johan Syréhn (MP), Anneli Elmelid (MP) och Anders Netterheim (M). 
Följande ledamöter röstar NEJ: Anna Jung (MED), Stefan Liljenberg (SD), Helena Lindblom Ohlson (SD), Lars Andersson (SD), Jennie Svensson (SD), Roger Stenberg (SD) och Rolf Streijffert (SD).
Följande ledamöter avstår: Christina Pehrson (L). 
Ordföranden ställer förslagen om motionen ska avslås eller bifallas mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Votering begärs. 
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: 
JA = bifall till kommunstyrelsens förslag, att avslå motionen. 
NEJ = bifall till Rolf Streijfferts (SD) förslag, att bifalla motionen. 
Omröstning genomförs med upprop och utfaller med att 22 ledamöter röstar JA och 7 ledamöter röster NEJ, vilket innebär att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut, att avslå motionen. 
Följande ledamöter röstade JA: Jan Malmgren (M), Johan Svahnberg (M), Camilla Källström (M), Lars-Håkan Persson (M), Camilla Kampf (M), Lars-Olof Andersson (C), Hanna Ershytt (C), Martin Olsson (C), Jörgen Ekman (L), Anna Ramberg (L), Katarina Gisow (L), Erik Mårtensson (KD), Stefan Lissmark (S), Lena Larsson (S), Jill Andersson (S), Göran Dahlgren (S), Christel Lindqvist (V), Olle Krabbe (V), Johan Syréhn (MP), Anneli Elmelid (MP), Christina Pehrson (L) och Anders Netterheim (M). 
Följande ledamöter röstade NEJ: Anna Jung (MED), Stefan Liljenberg (SD), Helena Lindblom Ohlson (SD), Lars Andersson (SD), Jennie Svensson (SD), Roger Stenberg (SD) och Rolf Streijffert (SD).
Beslutsunderlag
1. TjänsteskrivelseMotiontiggeriförbud.docx.pdf
2. Lacatus v. Switzerland.pdf
3. HFD2018ref75Tiggeri.pdf
4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2019-11-19 (2019-11-19 KSAU §239).doc
5. Motion Motion till Höörs kommunfullmäktige om tiggeriförbud Sverigedemokraterna.pdf
6. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2021-03-09 (2021-03-09 KSAU §76).doc
7. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS §73).doc
_____	

Dnr KSF 2021/346
§ 38	Motion: ”Motion angående färre ledamöter i kommunfullmäktige”, Camilla Källström (M) och Jörgen Ekman (L)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar: 
”Motion angående färre ledamöter i kommunfullmäktige”, Camilla Källström (M) och Jörgen Ekman (L) överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
Motion angående färre ledamöter i kommunfullmäktige.pdf
_____	

Dnr KSF 2021/400
§ 39	Motion: ”Motion angående reduktionsfisket i Ringsjön”, Anna Jung (MED)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar: 
”Motion angående reduktionsfisket i Ringsjön”, Anna Jung (MED) överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
1. Motion KF Reduktionsfiske.pdf
2. Motion-Ringsjönsvattenråd-210324.pdf
_____	

Dnr KSF 2018/452
§ 40	Avsägelser och fyllnadsval av förtroendevalda 2018-2022
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar: 
1. Entlediga Else Håkansson (S) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 
2. Kommunfullmäktige anmäler entledigandet till Länsstyrelsen som har att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Else Håkansson (S).
3. Entlediga Christel Lindqvist (V) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen.
4. Utse Björn Lindqvist (V) till ersättare i kommunstyrelsen efter Christel Lindqvist (V).
5. Entlediga Lisa Petersson (V) från uppdraget som ledamot i tillstånds- och tillsynsnämnden.
6. Utse Lars Johansson (V) till ny ledamot i tillstånds- och tillsynsnämnden efter Lisa Petersson (V). 
7. Utse Kristina Toft (V) till ny ersättare i tillstånds- och tillsynsnämnden efter Lars Johansson (V). 
8. Utse Jill Andersson (S) till ny gruppledare för Socialdemokraterna efter Maria Boström-Lambrén (S). 
9. Entlediga Madeleine Jephsson (MP) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 
10. Kommunfullmäktige anmäler entledigandet till Länsstyrelsen som har att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Madeleine Jephsson (MP). 
Ärendebeskrivning
Fullmäktige ska befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det enligt 4 kap. 6§ kommunallagen (2017:725). Om en ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige avgår under valperioden ska länsstyrelsen enligt 14 kap. 21§, respektive 23§, vallagen (2005:837) efter anmälan utse en ny ledamot eller ersättare. Reglerna för valbarhet och ett uppdrags upphörande återfinns i kommunallagens (2017:725) 4 kap 3-10§§. Av 7§ framgår att en förtroendevalds uppdrag upphör om den förtroendevalda upphör att vara valbar. För en förtroendevald som valts av kommunfullmäktige upphör uppdraget vid nästa fullmäktigesammanträde om inte fullmäktige, efter ansökan, beslutar att den förtroendevalde får ha kvar sitt uppdrag under återstoden av mandattiden.

Beslutsunderlag
1. Avsägelse Else Håkansson.pdf
2. Kommunfullmäktige 2021-03-03 (2021-03-03 KF §20).doc
3. Avsägelse från Christel Lindqvist (V) som ledamot i kommunstyrelsen.pdf
4. Avsägelse från Lisa Petersson som ledamot i Tillstånds- och tillsynsnämnden.pdf
5. Nominering av ny ledamot Lars Johansson (V) till tillstånds- och tillsynsnämnden.msg
6. Avsägelse från Madeleine Jehpsson som ledamot i Miljöpartiet i kommunfullmäktige.pdf
_____	

Dnr KSF 2021/120
§ 41	Anmälningar till kommunfullmäktige 2021
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar: 
Anmälningarna läggs till handlingarna. 
Beslutsunderlag
1. Beslut från Länsstyrelsen om ny ledamot Annelie Elemelid (MP) efter Kenneth Kallin (MP).pdf
2. Beslut från Länsstyrelsen om ny ledamot Anna-Greta Reinoldz (S) efter avgången ledamot Lars Oscarsson (S).pdf
3. Protokoll KS 2021-03-23.pdf
4. Protokoll KF 2021-03-03.pdf
5. Malmö_FR_2810-21_Aktbil_6 (1).pdf
6. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS §63).rtf
7. Kommunstyrelsen 2021-03-23 (2021-03-23 KS §69).rtf
_____	

§ 42	Övrigt
Ärendebeskrivning
Ordföranden påminner om gruppledarforum 26 april 2021.
Nya simkort delas ut till kommunfullmäktiges ledamöter efter sammanträdet.
_____	

§ 43	Mötets avslutande
Ärendebeskrivning
Ordföranden förklarar mötet avslutat.
_____